从洛川县苹果产业管理局获取的材料显示，全县受灾面积41.4万亩，绝收面积约8—9万亩，预计今年苹果减产30%左右（约25万吨），经济损失约9—10亿元。记者实地采访发现，此次冻害已波及果袋等与苹果相关联的产业。

　　此外，记者了解到，《2013年陕西省政策性农业保险试点工作实施方案》下发时间为4月11日，晚于冻害发生时间。这意味着即便果农投保，此次冻害损失也不在理赔范围。对此，陕西省社科院农村经济研究所副所长王健康表示，政府对农业保险的推广、引导力度应当加大，保险产品应设计合理。对于此次灾害，财政可考虑对受灾果农进行补贴。

　　遭遇史上最严重冻害

　　中国是世界上最大的苹果生产国和消费国，苹果种植面积和产量均占世界总量的40%以上。而《每日经济新闻》记者从陕西省果业管理局了解到的数据显示，位于黄土高原优势产区的陕西，其苹果种植面积在2012年达到994万亩，居全国第一，产量为1006万吨，约占全国总产量的三分之一。

　　然而，近期一场席卷北方多地的寒潮，却将使这个果业大省遭遇史上最严重冻害。陕西省果业管理局4月19日发布的《全省果业受灾抗灾救灾情况》显示：受新疆冷空气影响，4月4日—10日我省大范围出现“倒春寒”，正值我省果树花期，使果树遭受历史上最为严重的低温冻害，这种历史少有的极端天气，人力抗拒难度大，对果业生产造成了较大影响。

　　上述材料称，这次低温已造成陕西省的延安、宝鸡、咸阳、渭南等6市18县（区）发生果树花期冻害，受冻面积约260万亩。灾害较重、减产较大的县(区)主要是洛川县、宜川县、宝塔区、富县、黄陵县等。

　　记者从陕西省果业管理局了解到，在此次冻害发生前，果业部门联合气象部门曾发布多次气象预警信息，并指导动员果农在寒潮来临前开展各种防冻措施。但由于今春气温较高，花期普遍提前十天左右，而后遭遇反复发生、低温较低的“倒春寒”，所以此次寒潮仍造成较大影响。

　　据陕西省经济作物气象服务台2000年以来，对陕西苹果花期低温冻害实地调查及有关文献资料表明，陕西苹果树开花期受冻的临界温度为-2℃，在-2.0～0℃出现低温冻害，中心花受冻率达30%左右；温度为-4℃时出现明显低温冻害，冻死率达50%，温度低于-4℃，出现严重低温冻害，中心花受冻率高达70%，对产量、品质及商品率将产生严重影响。

　　事实上，此番受灾的不仅是陕西。公开资料显示，甘肃、山西、宁夏等地多个苹果产区亦未能幸免。但据陕西省果业管理局人士分析，虽然目前遭遇了较为严重的冻害，但此次冻害最终对今年苹果产量的影响有多大，目前并不好估算，因为后期还存在坐果率的问题。目前，陕西已展开抗灾救灾措施，力图降低产量损失。

　　此外，此次冻害发生后，陕西省果业管理局与西北农林科技大学，还曾就果业防灾体系建设进行论证，近期将达成科技防冻抗灾框架协议，并计划安排专项资金研究极端天气灾害预警及防御措施。

　　洛川苹果预计减产约30%

　　号称“中国苹果之都”的洛川县，苹果种植面积达50万亩。而在此次寒潮中，该县受灾较为严重。

　　据洛川县苹果产业管理局向《每日经济新闻》提供的材料显示，全县受灾面积41.4万亩，绝收面积约8—9万亩，预计今年苹果减产约30%（约25万吨），经济损失约9—10亿元。

　　该材料显示，洛川县苹果产业管理局在每个乡镇调查各20个果园，统计得出全县“富士”平均整花序受冻率49.4%，“秦冠”平均整花序受冻率50.84%，受冻害最为严重的果种为“嘎啦”，平均整花序受冻率为57.22%。

　　此外，记者在采访中发现，此次冻害所带来的影响，已波及与苹果产业相关联的其他产业。在洛川果业物资集散地南街，多位果袋经销商向《每日经济新闻》记者表示，受到冻害影响，目前很多果农处在观望状态，并不像往年一样已经开始大量购买果袋。

　　据一位果袋经销商介绍，由于去年部分纸厂被环保关停，果袋比较紧俏。今年在苹果开花前，就有不少果农开始购买果袋，但这场冻害发生后，生意就变得萧条了，“这都下午3点了，我今天还没开张呢。”

　　此前，洛川县京兆乡一位果农带记者前去果园查看冻害情况，途中他接到一个电话，有人向他询问是否购买果袋，但被这位果农拒绝：“我有六亩果园，其中两亩嘎啦已经绝收了，剩下的四亩富士情况也不好。”

　　据陕西省果业管理局人士介绍，2012年，陕西省共使用果袋约451亿只，若以每只果袋3分钱的价格粗算，451亿只果袋的市值大约为13.5亿元。而与苹果产业密切关联的，还包括物流、化肥、农药、劳动力等产业。